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印发《深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的工作方案》的通知


2019年03月27日 09:49  点击:[1]

 

华文华文育才  通知    

雄教通字(2019)7

 

华文华文育才

关于印发《深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的工作

方案》的通知

局直各单位、各乡镇中心校:

现将《华文华文育才关于深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的工作方案》印发给你们,请各单位严格按照时间节点抓好落实。

2019326 

华文华文育才

关于深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的工作方案

党的十八大以来,习近平总书记就纠正“四风”多次作出重要<zhòng yào>指示批示,在十九届中央纪委三次全会上又对力戒形式主义、官僚主义提出新的明确要求。为深入贯彻落实习近平总书记系列重要<zhòng yào>指示精神,按照县委印发的《关于全县开展“三深化三提升”活动的通知》精神,现就全县教育系统纠正“四风”和作风纪律专项整治,制定本专项整治工作方案。

一、指导思想

全面落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国<China>特色社会主义思想为统领,深刻认识<known>习近平总书记纠正“四风”系列重要指示的重大意义<yì yì>,进一步增强贯彻落实的责任感<gǎn>和紧迫感<gǎn>,牢固树立“四个意识”,做到“两个维护”,聚焦解决<settle>“四风”和作风纪律方面的突出问题<wèn tí>,注重领导干部示范带动,注重建章立制管长远,坚持抓“两头”带中间,层层发动,切实解决<settle>广大教师和群众反映强烈的突出问题<wèn tí>,带动全系统广大党员干部实现作风根本好转, 着力营造风清气正、 干事创业的浓厚氛围,确保中央决策部署和省委、新区党工委、县委、局党委重要工作安排落地生根,为服务<fú wù>新区规划建设提供有力保障。

二、整治范围

局机关工作人员、局直单位和中心校班子成员、农村小学校长、幼儿园长。

三、整治内容

深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,必须把坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位<dì wèi>、维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任,聚焦习近平总书记指出的形式主义、官僚主义突出问题,聚焦影响党的路线方针政策和中央、省委、新区党工委、县委、局党委重大决策部署贯彻落实的突出问题,聚焦群众反应强烈、损害群众利益的突出问题,集中开展“五深查五深改”。

(一)在贯彻落实党的群众路线方针政策和中央、省委、新区党工委、县委重大决策部署方面深查深改。围绕学习贯彻习近平新时代中国<China>特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记对雄安新区重要指示批示和中央、省委、新区党工委、县委、局党委重大决策部署,为高标准推动雄安新区规划建设保驾护航,全面落实省委“三六八九”工作思路,重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导,影响中央、省委、新区党工委、县委、局党委政令落地见效的形式主义、官僚主义突出问题。

1.政治意义<yì yì>和大局意识不强。

报导指出,美军若再派军舰航行台海,可能<would>被视为川普政权支持<support>台湾<tái wān>自主政权
媒体追问,是不是觉得<felt>说应该<yīng gāi>回归市政辩论的主题?苏贞昌强调<emphasised>,是阿!要选举就应该<yīng gāi>要告诉市民,也让市民比较,两个候选人的操守、能力、对市政愿景的规划,以及要怎么做,这样<then>才对得起市民,才是高格调的选举,连朱立伦也都这么说,所以朱立伦也是打脸侯友宜
丁守中则回呛,台北市民关心这些问题吗?台北市民低薪穷忙,你去拆蒋公铜像有用吗?他还说,姚文智如果持续操作意识形态,对台北市加速繁荣发展、提升薪资一点帮助也没有
的说法,侯友宜14日出席市议员候选人林国春竞选总部<headquarters>成立<chéng lì>大会时受访表示,他高度<attitudes>怀疑赖清德又是打假球,而到现在为止苏贞昌也不敢站出来,很清楚表态盖不盖的态度<attitudes>
日前,党产会认定国民党转帐拨用无偿取得的458笔国有特种房屋基地是不当党产,向国民党追徵8亿6488万3550元,国民党提行政诉讼,另声请停止执行;台北高等行政法院审理后,裁定本件实体行政诉讼终结确定前,党产会追徵8
直布罗陀的Gavron Limited(GL)小型代理商拿下我国潜舰国造的技术顾问标案,据媒体报导,GL称是投标厂商中唯一<sole>拥有输出许可,而此事已获得美国官方的高度关注,希望<xī wàng>
把地方、部门利益置于全局和集体利益之上,贯彻执行中央重大决策和省委、新区党工委、县委、局党委工作部署断章取义、故意曲解,合意的执行,不合意的不执行,打折扣、做选择、搞变通;说一套做一套,言行不一、阳奉阴违。

2.抓落实不重实效。对中央重大决策和省委、新区党工委、县委、局党委工作部署只做部署只做面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,“上下一般粗”的传达;不认真在抓落实上下功夫,表态多调门高、行动少落实差,热衷于作秀造势;缺乏担当精神,推诿扯皮、不负责<fù zé>任,回避矛盾和问题;不结合工作实际,单纯以会议<meeting>贯彻会议<meeting>、以文件落实文件,做表面文章、过度留痕,缺乏实际行动和具体措施。

3.缺乏正确政绩观。急功近利,脱离实际,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象<image>工程”;对于取得的工作成绩,片面夸大个人的作用,搞个人作秀,刻意包装和宣传个人。

(二)在服务群众、服务基层方面深查深改。围绕践行党的群众路线和全心全意为人民服务根本宗旨,聚焦教育三年大提升、“三深化三提升”等工作和领域,重点整治发生<occasionally occurred>在群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。

1.漠视群众利益和疾苦。对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使;搞特殊、耍特权,在群众中造成恶劣影响和强烈不满。

2.服务意识和主动性不强。态度差、办事效率低,“管卡压”变成“推绕拖”。

(三)在履职尽责、服务经济<jīng jì>社会发展方面深查深改。围绕贯彻落实新发展理念,积极应对新问题新挑战,勇于直面困难,创造性开展工作,聚焦思想政治、精神状态、工作作风等方面,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等形式主义、官僚主义突出问题。

1.决策随意性大。不顾实际情况、不经科学<Science>论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。

2.担当精神不足。只求不出事、宁愿不做事,不求过得硬、只求过得去,遇到问题“大事化小、小事化了”;遇有矛盾往上推,层层不表态,责任上推下卸;遇事没原则,态度不鲜明,当老好人,怕得罪人;对身边不良风气和违规问题熟视无睹、漠然置之。

3.弄虚作假、报喜不报忧。编造假经验、假典型、假数据,瞒报、谎报情况,隐瞒、遮掩问题。

(四)在贯彻中央八项规定精神及实施细则方面深查深改。围绕巩固拓展落实中央八项规定精神成果,聚焦违反中央八项规定及其实施细则精神和我省实施办法的问题,重点整治不敬畏、搞形式、打掩护、不收敛等突出问题。

1.违规用车用房。在公务用车和办公用房配备使用方面搞变通,违规使用公务用车或公车私用、公油私加、私车公养,违规或变相多占用办公用房、配备专用卫生间等。

2.违规收送礼品礼金。利用电子红包、网购快递隔空收礼送礼;把管辖范围内的名贵特产类特殊资源作为媒介和资本,违规收送、占用、插手和接受<accepted>。

3.违规吃喝、旅游<lǚ yóu>、操办婚丧喜庆事宜。出入私人会所、农家饭庄等隐蔽场所;接受<accepted>超标准接待或管理<guǎn lǐ>服务对象提供的宴请、高档消费娱乐<yú lè>活动、旅游<lǚ yóu>安排等;编造理由,违规公款出国(境);借出国(境)、出差之机,变相公款旅游;大操大办婚丧喜庆,或分批分次化整为零借机敛财。

(五)在学风会风文风及检查调研方面深查深改。围绕大力<vigorously>弘扬理论联系<lián xì>实际、求真务实、真抓实干的优良传统和作风,聚焦学风会风文风及检查调研等方面,重点整治脱离实际、频次过多过滥、浮于表面等突出问题。

1.学风漂浮、文山会海。学习与实际工作结合不紧,只为应付场面、应景交差;开会不研究真实情况、不解决实际问题,为开会而开会;超计划、超时间、超规模、超预算<budget>开会,就同一事项重复开会、层层开会、交叉开会;制发文件不从实际出发,照抄照转,超篇幅、超范围发文。

2.督导检查考核过多过滥。多部门重复考核同一事项,考核内容不务实,频次多、表格多、材料多,给基层造成沉重负担。

3.调查研究搞形式、走过场。打造“经典调研线路”,搞走秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同,只接触干部不接触群众;对调查情况不作深入分析研究,提出意见<remark>建议好高骛远、虚头巴脑,可操作性不强。

各单位要强化精准意识,要整治带有共性的“四风”问题,特别是要深刻查找“四风”隐形变异新问题,实施靶向治疗,切实加以解决。

四、方法步骤

(一)自查自纠阶段。(2019327日至415日)

各单位要对照“五深查五深改”,结合教育工作实际,深入开展自查自纠,认真查找本单位及个人存在的突出问题。要建立纠正“四风”和作风建设专项整治台账,实行台账式管理<guǎn lǐ>,包括<bāo kuò>问题清单、责任清单、措施清单、结果清单。问题清单要列出问题的表现<performance>形式、具体事例、实际危害、根源分析;责任清单要列出问题整改的责任单位、责任领导、具体责任人;措施清单要列出问题的整改措施、组织措施、考核措施、激励措施、问责措施、保障措施;结果清单要列出问题整改的时间表、路线图及分阶段、分节点的完成标准、验收标准。

(二)整改落实阶段。(2019416日至510日)

坚持标本兼治,以坚决有力的措施深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,确保取得实实在在成效。

1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断筑牢思想防线。按照要求开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化教育培训,扎实开展基层理论宣讲,多措并举抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,切实提高干部队伍政治素养。

2.针对贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、新区党工委、县委重大决策部署方面存在的突出问题,深入开展讲政治、顾大局、抓落实、创实绩主题整改。全面对标党的十九大精神和习近平总书记对雄安新区重要指示批示,把工作放在全国和全省、全新区、全县大局中去审视,纠偏差、补短板、强弱项。

3.针对服务群众、服务基层方面存在的突出问题,深入开展践宗旨、重基层、优服务、促发展主题整改。组织创建“模范学校”,推动全县各学校在旗帜鲜明讲政治上带头,在干事创业促改革发展上带头,在全力参与高标准建设新区上带头,在推动基层组织建设上带头,在服务基层服务群众上带头。组织多种形式的问政、民评活动,动员社会监督、新闻监督、自我监督,倒逼问题整改和党员干部作风转变。

华文

4.针对履职尽责、服务社会发展方面存在的突出问题,深入开展敢负责<fù zé>、勇担当、尽职责、善作为主题整改。认真落实中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见<remark>》和省、新区、县实施意见,营造担当作为、争先创优的良好环境。改进和完善干部考核考评工作,充分发挥干部考核评价的激励鞭策和指挥棒作用,推进干部能上能下,鲜明树立重实干、重实绩的用人导向。进一步完善工作责任体系<systems>,防止责任悬空和责任上推下卸。建立和完善容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。建立和完善“两优一先”表彰机制,组织开展争当“担当作为好干部”、争创“干事创业好班子”活动。

5.针对贯彻中央八项规定及其实施细则方面存在突出问题,深入开展讲规矩、守纪律、刹歪风、倡新风主题整改。严格执行中央和我省关于办公用房、用车、交通、休假休息等方面的待遇规定,严禁违规收受礼品礼金,严禁违规吃喝、旅游、操办婚丧喜庆事宜等。紧紧盯住重点部门和关键岗位,密切跟踪“钱迹”“行迹”,查发票<ticket>、查账目,调视频、调数据,严肃查处隐形“四风”问题。抓住元旦、春节<Chinese New Year>、五一、中秋、国庆等重要节点,严明各项禁令,开展集中整治。

6.针对学风文风会风及检查调研方面存在的突出问题,深入开展求深入、戒漂浮、重实际、务实效主题整改。进一步完善集体学习、个人自学、干部培训、专题研讨的制度,增强理论学习的时效性。完善会议管理,制定大型会议年度计划,可以< kě yǐ>合并召开的会议合并召开。精简会议活动,教育系统全县性会议每年不超过1次。实行“无会月”“无会日”制度,将3月、5月、8月明确为“无会月”;将每周三、周四明确为“无会日”。减少文件简报,实行年度发文计划管理,对未列入年度发文计划的项目,一般不予发文,确需发文的,严格按照一事一报原则进行审批;改进发文管理,减少针对同一工作事项的重复发文,对内容相关、类型相近、工作性质相同的多个拟发文件,一般合并为一个文件印发。在安全保密的前提下,灵活文件发放方式,充分利用现代信息技术,通过集中发放、多渠道发放等方式,大幅压减基层学校取文件所用时间精力。进一步规范督查考察考核工作,严控总量和频次,坚决避免重复督查、多头检查、无效考核;加大暗访力度,以暗访为主、明查为辅,坚决避免因督查检查活动影响基层工作开展现象。

7.网站地图 开展群众满意度测评,促进作风转变。围绕贯彻落实党中央重大决策和省委、新区党工委、县委工作部署,组织群众满意度测评。聚焦“三深化三提升”,面向基层、面向群众,以上评下、以下促上,转作风、树新风。运用好测评结果,对群众满意度高的通报表彰,对群众满意度最差的通报批评。

8.加强党风廉政建设,严格监督执纪问责,全力参与构建“廉洁雄安”。着力推进配套制度建设,完善全力运行制约机制和监督执纪问责机制,形成<xíng chéng><formed>不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制,围绕群众反应强烈的问题,发挥群众来信来访和网络举报平台的作用,拓宽举报受理渠道,加强明察暗访,及时发现“四风”问题新动向,抓住反面典型严肃处理、公开曝光。对发现的涉嫌违规违纪问题,精准运用监督执纪“四种形态”,该组织处理的组织处理,该纪律处分的纪律处分,并严肃追究主体责任、监督责任。

(三)总结提高阶段。(2019511日至520日)

2019520前,要对此项工作进行全面总结,注重用改革的思路和办法破除“四风”顽疾,着力从体制上堵塞漏洞,铲除其滋生蔓延的温床和土壤。对带有典型性、普遍性、倾向性的问题,深入查找症结和制度缺陷,及时建章立制、堵塞漏洞。同时,将专项整治的好经验、好做法上升为制度规范,建立健全符合新规定新要求的制度体系<systems>,形成<xíng chéng><formed>纠正“四风”的长效机制,从制度层面堵塞漏洞,防止“四风”问题反弹回潮。

五、保障措施

(一)加强组织领导。各级党组织要切实负起主体责任,书记要负起第一责任入责任,亲自谋划、亲自推动。要成立<chéng lì>相应机构,研究制定推进方案,组织专门力量, 全力抓好专项整治。局党委成立纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组,全面负责全系统纠正“四风”和作风纪律专项整治工作, 定期研究,持续督导,强力推进。领导小组办公室负责日常组织指导、统筹协调、督促检查,各单位要在201845日前完成推进方案。

(二)加强舆论引导。要有效运用微信平台、网络平台进行舆论的宣传引导,要把纠正“四风”和作风纪律专项整治作为重要政治任务,丰富宣传内容,创新宣传方式,设立专栏专题,推出有深度、有影响的报道营造浓厚的舆论氛围。要及时对各单位涌现的先进典型进行宣传,树立标杆,形成学先进赶先进的良好局面。要根据统一部署,适时曝光反面典型,发挥警示作用。

(三)严格督导检查。要加大对纠正“四风”和加强作风纪律专项整治的督导检查力度,全程跟踪本单位工作进展情况,及时发现问题,加快协调解决,对重点问题要重点督导,专人盯办,务求实效。要加强对工作方案和台账的审核把关,领导小组办公室负责各支部,审核不过关的退回重新修改完善。建立健全定期检查、工作通报等相关工作机制,加强对工作进展情况进行评议、评审。

(四)强化结果运用。要把专项整治评议评审情况作为领导班子和领导干部年终综合考核的重要内容,作为绩效和奖惩的重要依据。对工作成绩突出、成效明显的单位,进行大力<vigorously>表彰;对组织不力、未按要求推进工作的予以通报批评。

华文华文育才

纠正“四风”和作风纪律专项整治工作领导小组及专项工作办公室人员名单

一、领导小组:

组长:赵勇鸿

成员:杨运潮  杨永强  谢克江刘强  李雪涛

二、专项工作办公室

专项工作办公室设在局纪检监察股,

办公室主任:刘强(兼)

成员:各股室股长

 

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